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再次提高成品油消費稅理由不充分

再次提高成品油消費稅理由不充分

  油價下調貌似長期擱置后,又冒出再次上調消費稅的消息。理由還是“出于結構調整的需要。油價太低會產生很多負面效應,不僅結構調整無法實現(xiàn),而且也不利于可再生能源、非常規(guī)油氣的發(fā)展?!边€言之鑿鑿說“此舉屬于通過經濟手段進行宏觀調控。”

  一句話油價太低將惹出許多禍端。此前自2014年11月、2014年12月、2015年1月已經三次上調消費稅。理由都是為了城市環(huán)保,都說為治理城市而提高消費稅,??钣糜诔鞘形廴局卫?。

  去年發(fā)改委戛然而止停止下調油價,理由還是環(huán)保,當然又加了一個保護油企的理由。

  這次理由又來了個“油價過低不利于可再生能源、非常規(guī)油氣的發(fā)展”。

  關鍵環(huán)節(jié)還在于嫌國內油價過低。那么,油價到底低嗎?以最發(fā)達、人均純收入使中國接近10倍的美國比較,中國大陸目前油價高出其50%,也遠遠高于大多數(shù)東南亞國家。從成品油稅負看,如果第四次提高消費稅的話,那么,汽油稅負可能接近50%。這在全球都不算低的。

  不可否認,全球油價走低,對于非化石能源的開發(fā)帶來較大壓力。況且,對于投入巨資開發(fā)風能、太陽能、核能以及頁巖氣等企業(yè)沖擊很大。這一點包括美國都感受非常之大。

  同時,油價大幅度下挫主要是對產油國特別是對石油出口大國,國家財政收入主要依賴石油的國家沖擊太大。而對于進口大國或者說進口依存度較大的國家,不僅不沒有多大影響,而且對其經濟特別是實體經濟是絕對的利好。

  道理很簡單,石油作為經濟中的基礎性產品成本大幅度下降了,產品價格競爭力提高了。特別是對于農業(yè)大國是大利好。

  中國石油進口依存度已經上升到60%,國際油價下挫對中國利大于弊。這種利好只有通過市場機制順利傳遞到個人消費者與企業(yè)生產者,才能成為推動經濟的動力。

  如果采取行政權力手段與稅收手段將其阻斷,破壞價格機制,強行提高消費稅,那么,稅收增加,也只是保護了油企等少數(shù)行業(yè),但損失的是整個宏觀經濟效率,即個人消費的提振,實體企業(yè)競爭力的提升。這絕對是因小失大、得不償失的做法。

  打著環(huán)保的旗號提高消費稅,死扛著不降價,已經讓國際社會笑掉大牙了。這輪油價持續(xù)下跌,哪個國家說是為了環(huán)保就不降價了?對環(huán)保的影響主要看油品質量而不是價格。油價大幅度高于其它國家,而油品質量又大幅度低于其它國家。不在于死扛著不降價,而在于提高油品質量。不是通過提高價格讓消費者買單,而是督促油企提高油品質量。

  對于擁有進口權、開采權、冶煉權以及壟斷整個零售的壟斷油企,況且是在高來高去、保賺不賠油價機制下,竟然還不滿足,還虧空,實在不理解?;蚴谴饲按罅績淞烁邇r油品所致。這更不能由消費者買單了。做生意、經營企業(yè)有賺有賠是市場規(guī)律。過去高油價,中國油企曾經是世界最賺錢企業(yè),那時多么風光無限?,F(xiàn)在連虧損都談不上,即使虧損也是正常現(xiàn)象。賺起賠不起,贏起輸不起,輸了讓消費者買單,地球內、地球外都沒有這個道理。

  總之,再次提高成品油消費稅難以立腳,弄不好鬧個國際大笑話。